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2006年04月30日
外環青梅街道IC問題これまでのまとめ
東京外郭環状道路とは、都心を囲む全長85キロの環状道路。 圏央道などと共に首都圏の交通渋滞緩和などのために1966年都市計画決定された。 2005年末現在約34キロが開通。 練馬−世田谷間は住宅地の住民の反対などあって、1970年計画が「凍結」。 1990年代、「地下化」を基本に徐々に具体化する動き。 2001年12月、東京環状道路有識者委員会発足。2002年6月には国、都、区市、住民側委員が一同に会したPI外環沿線協議会が発足。(PI:パブリック・インボルブメント. 住民参加) 2002年11月、有識者委員会が東名、中央、関越との３つのジャンクションを地下のシールドトンネルで結ぶ「大深度地下・ICなし」案を最終提言として閉会。
いっぽう練馬区は大泉付近の交通混雑解消と街路整備を期待して青梅街道IC建設を強く都に要望。 2003年3月14日、扇千景国土交通大臣と石原都知事の連名で外郭環状道路を 「大深度地下方式」で整備するという 方針を記者発表。 青梅街道ICについては「さらに地元の意向を把握する」と含みを残す。 これを受けて杉並区は5月に住民アンケートを実施。青梅街道ICについて特に地元地域の反対が多いという結果。
また区内有識者による「杉並区青梅街道ＩＣ問題調査会議」を4回開催。 「インターチェンジを善福寺地区に設置することについては、生活環境・自然環境・教育環境・景観等への影響が広範囲にわたって危惧されるため当調査会議は反対である」 と山田区長へ最終報告。その他住民から反対の要望書提出。杉並区は外環整備全体には賛意、青梅街道ICについては反対の意志を表明。 参考: 外環道計画青梅街道インターチェンジ関係資料 [杉並区] 2003年7月25日、国交省と都が突然、外環道の環境アセスメント方法書の公告・縦覧の手続きに入る。 国交省・都「環境影響を調べるための手続きで即事業化ではない」。 しかし事前に予定を知らされていなかったPI外環沿線協議会の住民側委員が反発。協議会が中断するなど混乱。10月再開。
協議会が「議論の場であって決定を下す場でない」ことのジレンマが浮き彫りになる。
青梅街道ICについて初めて青梅街道←→練馬方面のみの「ハーフインター」とする案を公表。 2006年4月21日 石原都知事が外環道の都市計画変更手続き（1966年決定の高架方式から地下方式へ）に入ることを発表。 ---------
2006年6月
参考: 国と都がまとめた「これまでの主な経緯」 [外環調査事務所のまとめ]
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